|
О Т Ч Е Т
акима города Капшагая Н.А. Таубаева «О социально-экономическом
развитии города Капшагая за 2009 год и задачах на 2010 год
»
В 2009 году социально - экономическое развитие города Капшагая осуществлялось в соответствии с Планом социально-экономического развития на период с 2009 года по 2012 год, отмеченным в Послании Президента Республики Казахстан Назарбаева Н.А. народу Казахстана «Через кризис к обновлению и развитию», Плана мероприятий по реализации Плана действий акимата города Капшагая по стабилизации экономики и финансовой системы на 2009-2010 годы и «Дорожной карты».
За 2009 год социально-экономическое развитие города Капшагая характеризуется следующими показателями:
- Налоговые поступления в целом составили 4193,0 млн. тенге при прогнозе 3222,0 млн. тенге. Прогноз по местному бюджету выполнен на 135,9%, по республиканскому бюджету - на 125,9%.
- В целом по региону объем промышленности составил 15,8 млрд. тенге, что ниже прошлогоднего на 2,9 млрд. тенге.
Меньше, чем в прошлом году объем выпускаемой продукции ТОО «Кнауф Гипс Капшагай» из-за простоев в начале года и Капшагайской ГЭС. Но основное снижение в 2,7 млрд. тенге сложилось по выпуску продукции для строительно - монтажных работ предприятием АО «Трансстроймост», подсобное производство которого за 11 месяцев 2008 года составило 3,6 млрд. тенге, а в текущем году только 907 млн. тенге.
В 2009 году согласно графика из новых промышленных производств введена первая очередь ТОО «Пеноплэкс» - завода по производству теплоизоляционных плит из экструдированного полистирола, создано 74 новых рабочих места. В промышленной зоне села Арна введен в эксплуатацию рыбоперерабатывающий комплекс ТОО «Iag Trade», где создано 100 новых рабочих мест. Итого по промышленности создано 206 новых рабочих мест.
При прогнозе 12,5 млрд. тенге инвестиций в основной капитал в течение года привлечено 12,7 млрд. тенге. На строительство рыбоперерабатывающего комплекса в селе Арна привлечено 1,4 млрд. тенге, на ТОО «Пеноплэкс» - 577,5 млн. тенге, по объектам игорного бизнеса - 2,0 млрд. тенге. В проекте плана социально-экономического развития Капшагая на 2009 год планировалось строительство завода по производству базальтового волокна при ТОО «АЗОК» с объемом инвестиций в 2,0 млрд. тенге. Из-за отсутствия средств строительство завода не начато.
На строительство завода ТОО «Пеноплэкс» планировалось привлечь 1,0 млрд. тенге инвестиций. Фактически в 2009 году введена только первая очередь завода и привлечено 577,5 млн. тенге. Также планировалось строительство заводов в промзоне с.Арна на 2,0 млрд. тенге инвестиций. Но из-за отсутствия электроэнергии на промышленное производство, строится только завод по выпуску электроподстанций - ТОО «Электрощит».
В сельском хозяйстве в 2009 году посевы сельскохозяйственных культур по сравнению с 2008 годом увеличены на 738 га и составили 11250 га. Зерновой клин увеличился на 140 га. Масличные культуры в 2009 году посеяны на площади 2095 га. Сельхозтоваропроизводителями своевременно проведен посев культур и все мероприятия по уходу и уборке сельскохозяйственных культур в соответствии с агротехническими рекомендациями. Вспахано 1200 га зяби. Улучшилась техническая оснащенность хозяйств региона. Прогноз 2009 года выполнен по всем основным сельскохозяйственным показателям.
Кредитным товариществом «Капшагай» выданы кредиты на 50 млн. тенге 20 крестьянским хозяйствам Шенгельдинского сельского округа . Кроме того, по линии «Фонда поддержки сельского хозяйства» были выданы микрокредиты: в Шенгельдинском сельском округе 15 заемщиков получили 6,0 млн. тенге и 3 заемщика в Заречном сельском округе получили 1,2 млн. тенге.
С 5 сентября каждую субботу были организованы осенние сельскохозяйственные ярмарки. За этот период завезено и реализовано сельскохозяйственной продукции на сумму 21,7 млн. тенге.
В 2009 году показатели по малому и среднему бизнесу выше прошлогодних. Доля малого бизнеса в общей сумме налоговых поступлений составила 39,0% против 18,7 % в 2008 году. С начала года введено в действие 23 субъекта торговли и сферы услуг, в которых создано 1910 новых рабочих мест. Из 23 открытых субъектов 10 являются объектами игорного бизнеса. Открыты казино: «Фламинго», «Зодиак», «Принц», «Орион», « Сан - Сити» гостинично-развлекательный комплекс «Riviera club», центр отдыха «Assorti» и др. Только на этих объектах создано 1500 новых рабочих места.
В строительстве с начала года построено 26,3 тыс. кв. метров жилья. Завершено строительство 30-ти квартирного кредитного и 8-ми квартирного арендного жилых домов. За счет индивидуального жилищного строительства введено в эксплуатацию 195 жилых домов. Собственными средствами предприятий ведется строительство 3-х жилых домов на 186 квартир.
В жилищно-коммунальном хозяйстве ключевыми секторами являются благоустройство, озеленение и санитарная очистка населенных пунктов. В текущем году проведена обрезка и кронирование 3,3 тыс. деревьев, побелка 51,6 тысяч стволов, стрижка 17,1 тыс. кв. метров живой изгороди. Высажено 3,7 тыс. корней живой изгороди и 70,0 тыс. корней рассады цветов. Убрано и вывезено 4,1 тыс. кубических метров мусора, бытовых и строительных отходов. Установлено 56 новых урн и 7 скамеек. Отремонтированы и покрашены все 50 имеющихся скамеек. Покрашены пешеходные полосы и опоры уличного освещения. Все плановые мероприятия по благоустройству населенных пунктов выполнены своевременно.
В отдел занятости и социальных программ за содействием в трудоустройстве обратилось 2292 человек. Через отдел занятости трудоустроены 2329 безработных, уровень трудоустройства составил 102,0%. Общественные работы являются активной мерой регулирования рынка труда, обеспечивающей временную занятость граждан. С начала года в 22 видах оплачиваемых общественных работ приняли участие 488 человек. На профессиональное обучение, переобучение и повышение квалификации направлено 156 безработных, на социальные рабочие места - 38 человек. В целом, за 2009 год по региону создано 2538 постоянных и 3145 временных рабочих мест.
Государственная адресная социальная помощь людям, проживающим ниже черты бедности, выплачена 729 получателям на общую сумму 11,4 млн. тенге. Государственные детские пособия выплачены 1304 детям на сумму 12,2 млн. тенге. Жилищную помощь получили 1567 семей на 25,3 млн. тенге. 302 работникам образования, здравоохранения и культуры, проживающим в сельской местности, оказана социальная помощь на приобретение топлива на сумму 2,0 млн. тенге. Натурные гранты на развитие личного подсобного хозяйства и открытие собственного дела в размере 200,0 тыс. тенге выданы 25 семьям на сумму 4,9 млн. тенге.
В 2009 году по линии социальной защиты населения приобретено 17 санаторно - курортных путевок, 6 кресел- колясок, протезно-ортопедическую помощь получили 4 человека.
В здравоохранении с 2008 года проводится сейсмоусиление больничного комплекса, на которое в 2008 году было направлено 84,8 млн. тенге, в 2009 -173,3 млн. тенге и на 2010 год выделено 156,6 млн. тенге. При проведении сейсмоусиления будут полностью заменены отопительная и водно-канализационная системы. Здании городской больницы будет придан новый современный вид.
В 2009 году улучшена техническая оснащенность городской больницы. Получена современная аппаратура: спирограф, диагностическая система внешнего дыхания, электрический отсасывающий насос, аппарат искусственной вентиляции легкого, реанимационный чемодан для новорожденных и детей, электрокардиограф 12-ти канальный в комплекте, комплекс для эхоэнцефалографического исследования «Сономед-315» - единственный в области.
В ноябре месяце в с. Заречное была открыта аптека. При содействии Совета общественности с. Заречное ТОО «Кнауф Гипс Капшагай» оказало помощь в ремонте кровли сельской врачебной амбулатории. В проведении ремонтных работ внутри здания амбулатории оказывают помощь ТОО «Хенкель Баутечник Казахстан» и исправительное учреждение ЛА-155/12. Строительство здания амбулатории в селе Заречное планируется в 2011 году, на которое выделено 140,0 млн. тенге.
В Капшагайском регионе работают 29 учреждений образования. В общеобразовательных школах учится 8327 учеников, в вечерней - сменной школе - 410.
С хорошими показателями закончили 2008-2009 учебный год учреждения образования региона. По результатам ЕНТ получен средний бал 83,7 - самый высокий показатель по области. В 2008 году средний бал ЕНТ составлял 74,0. Все школы города и региона подключены к локальной сети Интернет. В школах имеются 27 интерактивных досок, 4 мультимедийных кабинета, 503 компьютера. На 1 компьютер приходится 16 учеников против 25 учеников в 2008 году.
В 2009 году по результатам республиканской олимпиады Куатжан Ернур стал обладателем Гранта КазГУ имени Аль-Фараби. Золотые медали за защиту своих научных проектов в международной олимпиаде в Греции получили 4 ученика. По программе «FLEX», «Лидер ХХ1 века» ученик гимназии №2 обучается в США. По программе «Болашак» за рубежом в Новой Зеландии и Англии обучаются три выпускника.
В регионе функционируют 5 детских дошкольных учреждений, в которых воспитываются 838 детей, из них 230 обучаются на государственном языке. В городе Капшагае и селе Шенгельды в 2009 году открыты 2 дошкольные учреждения. С целью решения дефицита мест в дошкольных учреждениях, при школах открыты 4 мини центра, где проходят предшкольную подготовку 289 детей.
В текущем году в четырех школах проведен капитальный ремонт отопительной системы, продолжаются работы по капитальному ремонту учебного корпуса начальной школы №12 в селе Заречное.
Организацией культурно-массового досуга населения занимаются четыре учреждения культуры: два дома культуры и две библиотеки.
С каждым годом финансирование учреждений культуры увеличивается. В 2009 году Дому культуры г. Капшагая выделено 1,5 млн. тенге, на которые закуплены: аппараты усиления звука, национальный костюм, компьютер и мебель. Капитальный ремонт Домов культуры запланирован на 2010 год. В 2009 году проведено 46 культурно - массовых мероприятия. Согласно плану социально- экономического развития региона в период до 2012 года намечено открытие детских библиотек, двух клубов, краеведческого музея и внедрение программы «РАБИС» для городской библиотеки.
Созданы условия для функционирования государственного языка в учреждениях и организациях. С июля 2007 года в городе функционирует Центр обучения государственному языку.
Определенная работа проведена по пропаганде здорового образа жизни. Наблюдается устойчивая тенденция к росту числа, занимающихся физической культурой и спортом. Всего в регионе работают 286 спортивных секций по 34 видам спорта, где занимаются 3960 человек. Увеличилось число спортивно- массовых мероприятий до 74 против 50 в 2008 году. За 2009 год подготовлено 5 мастеров спорта, 10 кандидатов в мастера спорта, 24 спортсмена первого спортивного разряда. Завоевано 8 медалей на Международных соревнованиях, 78 медалей на республиканских и областных соревнованиях, из них: 25 - золотых, 34 - серебряных и 23 бронзовых. С начала года проведено 64 масштабных спортивных мероприятия с целью пропаганды здорового образа жизни в форме круглых столов, семинаров, встреч и конкурсов.
В правопорядке по линии ГОВД за 11 месяцев зарегистрировано всего 398 преступлений, из них общеуголовных – 327. В текущем году несовершеннолетними совершено 5 преступлений против 10, совершенных в прошлом году. Раскрываемость общеуголовных преступлений составляет 60,9% или ниже прошлогодней на 6,8%. Перед руководством отдела внутренних дел поставлена задача по повышению раскрываемости преступлений.
На реализацию «Дорожной карты» в 2009 году были предусмотрены бюджетные ассигнования в общей сумме 708,8 млн. тенге. В том числе из республиканского бюджета – 447,1 млн. тенге, из областного- 260,4 млн. тенге и бюджета города- 1,3 млн. тенге. На ремонт канализационно-насосной системы выделено в целом 197,3 млн. тенге, на ремонт котельного оборудования и системы теплоснабжения – 341,1 млн. тенге, на ремонт дорог- 23,5 млн. тенге, на освещение улиц в с.Арна – 20,6 млн. тенге, на реконструкцию водопровода по улице Сейфулина – 25,0 млн. тенге, на ремонт воздушной линии электропередач для ГКП «Капшагай су кубыры» - 16,4 млн. тенге, на ремонт отопительной системы двух школ (средней школы № 7 в селе Кербулак и казахской средней школы № 1 им. Конаева в городе Капшагае) выделено 39,9 млн. тенге. В рамках «дорожной карты» на социальную защиту выделены из республиканского бюджета по программе молодежной практики 13,5 млн. тенге и на социальные рабочие места- 31,5 млн. тенге.
Работы по всем программам проведены в соответствии с графиками, выделенные бюджетные средства освоены полностью.
С целью предотвращения необоснованного сокращения рабочих мест на действующих предприятиях города и региона проводится работа по подписанию меморандумов по соблюдению трудовых прав и гарантий работников. В 2009 году заключены 4 Меморандума с крупными предприятиями, 27 со средними предприятиями, 1 с малым предприятием. Коллективные договора подписаны в 369 предприятиях.
В действующий центр по содействию в трудоустройстве безработных граждан «Демеу» с начала года обратились 1141 безработный, из них трудоустроены 871 человек (по «Дорожной карте»).
Профессиональную подготовку в ПЛ-20 по «Дорожной карте» прошли 277 человек. На молодежную практику на предприятия направлены 171 молодых специалистов, на социальные рабочие места направлены 350 человек.
Для города Капшагая 2009 год был напряженным. Незначительно снижен объем промышленного производства, но на конец года полностью сохранен производственный потенциал предприятий. Все плановые мероприятия в бюджетной и социальной сферах выполнены полностью.
Основные социально-экономические показатели развития города Капшагая на 2010 год прогнозируются значительно выше, достигнутых в 2009 году.
Для наращивания объемов промышленного производства, строительно-монтажных работ и привлечения инвестиций в основной капитал будет продолжено развитие промышленно-индустриальных зон в городе Капшагае, с.Заречном и с.Шенгельды. Застройка отведенных под промышленные производства земельных участков создаст не только стабильную ситуацию в регионе, а станет рычагом промышленного роста и увеличения материального благосостояния населения.
В 2010 году в селе Заречное завершится строительство завода электрических подстанций на ТОО «Электрощит» и завода металлоконструкций на ТОО «Ilno group». Запланирован ввод второй очереди завода теплоизоляционных плит ТОО «Пеноплэкс». В селе Арна на ТОО «IAG Trade» будет построен цех по переработке овощей. Начнется строительство и будет введена первая очередь фармацевтического завода на ТОО «Парантал Казахстан». В результате ввода новых предприятий объем промышленного производства увеличится до 19,0 млрд. тенге и будет создано 300 новых рабочих мест. Сумма инвестиций в основной капитал составит не менее 19,4 млрд. тенге. Будет продолжена реализация «Дорожной карты», по которой выделено 612,6 млн. тенге. В рамках «Дорожной карты» предусмотрена замена химических водоочистительных труб и водонагревательного котла на ГКП «Капшагай жылу»; благоустройство дворов в пяти микрорайонах; освещение улиц: Мостостроителей, Муканова, Космонавтов, Новая, улицы городской больницы; ремонт и содержание внутригородских дорог и улиц. На благоустройство и озеленение села Шенгельды выделено 137,0 млн. тенге. Будет проведен капитальный ремонт Центра детского творчества и завершен капитальный ремонт средней школы №12 в селе Заречное.
В сельском хозяйстве в 2010 году посевная площадь увеличится на 313 га и составит 11553 га. В результате объем валовой продукции ожидается на сумму 4423,1 млн. тенге.
В проекте бюджета на 2010 год учтены ассигнования на повышение заработной платы работникам бюджетной сферы с 1 июля на 25%. Также за счет средств городского бюджета будет произведен капитальный ремонт Домов культуры в Капшагае и селе Шенгельды на сумму 222,4 млн. тенге. На ремонт кровли трем средним школам выделено 36,5 млн. тенге. На ремонт питьевого водопровода в Капшагае будет направлено 50,0 млн. тенге, на ремонт и реконструкцию водопровода в селе Шенгельды - 142,3 млн. тенге.
Расходы городского бюджета в сравнении с 2009 годом увеличены на 1,4 млрд. тенге и составят 4,3 млрд. тенге. Намеченные на 2010 год мероприятия ставят большие задачи по полному и эффективному использованию бюджетных средств.
В январе 2009 года согласно утвержденного графика прошли отчетные встречи акима города с жителями Капшагая, Заречного и Шенгельдинского сельских округов. От участников встреч поступило 36 вопросов. Из 36 вопросов, включенных в план мероприятий, полностью решены 30, по 6 работа будет продолжена в 2010 году. Это вопросы:
- - обеспечение питьевой водой ст. Коскудык и с. Акозек;
- - передача инженерных сетей поселка «Мостоотряд-25» на баланс ГКП «Капшагай су кубыры»;
- - предоставление отдельного помещения психолого-педагогическому коррекционному центру для детей с ограниченными возможностями
;
- - придание статуса городскому парку;
- - проведение капитального ремонта центра детского творчества.
Большая работа в 2009 году проведена по вопросам, поднимаемым жителями города и сельских населенных пунктов на протяжении ряда лет.
Так, по вопросу замены городских водопроводных сетей и насосных станций была разработана и утверждена схема магистральных инженерных сетей города, в рамках «Дорожной карты» произведен ремонт тепловых сетей и котельного оборудования на сумму 380,8 млн. тенге, произведен капитальный ремонт восьми городских канализационно-насосных станций на 214,0 млн. тенге.
По просьбе заявителей был установлен светофор на углу улиц Абая и Мостостроителей, проведена в соответствии с требованиями работа по установке дорожных знаков.
С учетом пожеланий населения изменены маршруты движения городских автобусов и обновлен парк на 5 новых автобусов.
С установкой новой цифровой АТС с февраля месяца положительно решаются все заявки на установку телефона по беспроводной технологии.
Положительно решен вопрос о предоставлении дополнительных пастбищных земель для выпаса общественного скота. Определены пастбища общей площадью 6,0 тыс. гектаров в селах: Шенгельды, Кербулак и Сарыбулак.
Завершено строительство водопровода в селах Кербулак и Сарыбулак. Освоены 64,0 млн. тенге, выделенных на строительство водопровода в селе Шенгельды. На 2010 год выделено 35,0 млн. тенге на завершение работ в селе Шенгельды.
По ходатайству акимата города в бюджете на 2010 год предусмотрены 87,4 млн. тенге на ремонт объектов культуры и 135,0 млн. тенге на капитальный ремонт дома культуры села Шенгельды.
По вопросу об оказании материальной помощи на обучение в Капшагайских колледжах, трем студентам из малообеспеченных семей были предоставлены гранты акима Алматинской области.
Вопрос обеспечения молодых специалистов жильем будет решаться с вводом в эксплуатацию 30-ти квартирного кредитного дома и 8-ми квартирного арендного дома. В настоящее время формируется список из числа работников государственных учреждений, бюджетных организаций, работников государственных коммунальных и казенных предприятий и молодых семей, желающих приобрести ипотечное жилье.
По всем поступившим во время отчетных встреч вопросам, заявителям были даны разъяснения и направлены письменные ответы.
Акиматом города проведены мероприятия по организации оперативной работы для решения поднятых проблем и подготовке ответов на обращения, поступившие в ходе «Прямой линии» с Президентом Республики Казахстан.
На «Прямую линию» от жителей Капшагая поступило 66 обращений. Своевременность и качество рассмотрения обращений мною было взято под личный контроль. Из 66 поступивших обращений приняты удовлетворительные решения по 60, по 1 обращению факты не подтвердились, рассматриваются в суде вопросы по 5 обращениям. Анализ высказанных обращений свидетельствует о преобладании вопросов жилищно- коммунального характера и о предоставлении жилья из государственного жилищного фонда. Ответы на все обращения размещены на сайте акима города Капшагая. Работа по рассмотрению обращений граждан, поступивших на «Прямую линию с Президентом Республики Казахстан» завершена своевременно.
Аким города Н.Таубаев
|